Movilización e
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Derechos de la niñez y
realidad actual
1. Enfoque basado en
derechos
Esta declaración proporciona un conjunto de principios rectores o
pilares de dignidad con respecto a la igualdad, no
discriminación, participación y protección. El enfoque
basado en derechos comprende que todos estos derechos deben
aplicarse a todas las personas independientemente de su situación.
Muchos Estados-naciones han firmado las convenciones y
procedimientos de la ONU en los que acuerdan garantizar los
derechos políticos, culturales, sociales y económicos de sus
ciudadanos.
El enfoque de incidencia basado en derechos hace un llamado a los líderes y
encargados de tomar decisiones para que garanticen el cumplimiento de los
derechos de todos los ciudadanos. Pide cuentas a los líderes y tomadores de
decisión con respecto a los compromisos que han adquirido a través de los
mecanismos de Derechos Humanos globales, como la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
Te invitamos a ver el siguiente video para conocer un poco de la historia de
esta Declaración Universal de los Derechos Humanos:
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2. Convención de los
derechos del niño (y de la niña)
La CDN
La Convención sobre los Derechos del Niño [y la niña]
(CDN) es un tratado internacional de las Naciones Unidas y que ha sido
ratificado por 192 países, el cual establece los derechos que deben hacerse
realidad para que las niñas, niños y adolescentes desarrollen todo su
potencial y estén protegidos de las violencias, los abusos y los daños.
Una Convención es un tratado de derechos humanos, que es un
acuerdo firmado por los países para comprometerse a proteger los
derechos humanos de todas las personas que viven en ese país.
Los líderes de numerosos países se reunieron y asumieron un compromiso
histórico en favor de los niños y las niñas de todo el mundo.
Se comprometieron a proteger y hacer cumplir sus derechos,
adoptando un marco jurídico internacional:
La Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Niño
Este tratado contiene
una idea profunda:
Los niños y niñas no son simplemente objetos que pertenecen a sus madres,
padres o cuidadores, y en favor de los cuales se toman decisiones, ni adultos
en proceso de formación. Son seres humanos e individuos con sus propios
derechos.
La Convención dice que la infancia es independiente de la edad adulta, que
termina a los 18 años, y que es una etapa especial y protegida durante la cual
se debe ayudar a los niños y niñas a crecer, aprender, jugar, desarrollarse y
prosperar con dignidad. La Convención es el tratado de derechos humanos más
ampliamente ratificado de la historia y ha permitido transformar las vidas de
la niñez.
Todos los países latinoamericanos han ratificado la CDN y en muchos casos han
expedido leyes adicionales que aterrizan su cumplimiento dentro del país, los
invitamos a investigar sobre la reglamentación existente en su país en
relación con la aplicabilidad de los derechos que se desprenden de la
CDN.
Dejemos que sea un niño, Damián Andrés, quien nos recuerde cuáles son sus
derechos en estos 3 cortos videos.
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3. Principios de la
Convención de los Derechos del niño
A lo largo de sus 54 artículos, la CDN nos permite reconocer los derechos de
las niñas y los niños invitando a superar la visión de la niñez como
objeto de protección y estableciendo un nuevo paradigma en el que los
niños, niñas y adolescentes son reconocidos como sujetos de
derechos.
Antes los “menores” eran algo así como una persona incompleta, por
lo que debían estar tutelados siempre por un “mayor” de 18 años (a
quien el paradigma consideraba adulto).
Gracias al avance en materia de derechos humanos, los niños y
niñas ya no son considerados como una “propiedad” de un adulto,
por el contrario, son ciudadanos con derechos.
Por eso, “menor” es un término anticuado que hoy resulta peyorativo y
socialmente discriminatorio.
La CDN señala 4 principios que debemos tener en consideración y que
deben estar incorporados en las legislaciones locales por ejemplo a través de
planes, proyectos, programas y demás intervenciones. Vamos a conocerlos…
Presione las flechas
laterales para conocer la información
Igualdad y no discriminación (Art.2)
Este principio busca garantizar que ningún niño o niña se quede
por fuera, y que los
estados se comprometan con la garantía de sus derechos sin
ningún tipo de distinción, El
Comité de los Derechos del Niño en su observación número 18
deja en claro a que se
refiere este principio “toda distinción, exclusión, restricción
o preferencia que se
basen en determinados motivos, como la raza, el color, el sexo,
el idioma, la religión,
la opinión política o de otra índole, el origen nacional o
social, la posición
económica, el nacimiento o cualquier otra condición social, y
que tengan por objeto o
por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales de
todas las personas”.
Fuente: Comité de Derechos Humanos, Observación General
N°18: No discriminación,
1989, párrafo 7
Interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes
(Art.3)
Que obliga a buscar que todas las medidas concernientes a los
niños y niñas siempre
tomen en consideración el respeto por sus derechos. “La plena
aplicación del concepto
interés superior del niño exige adoptar un enfoque basado en
los derechos, en el que
colaboren todos los intervinientes, a fin de garantizar la
integridad física,
psicológica, moral y espiritual holísticas del niño y promover
su dignidad humana”
Fuente: Comité de los Derechos del Niño, Observación
General N° 14 sobre el
derecho del niño a que su interés superior sea una
consideración primordial (artículo 3,
párrafo 1), 2013, párrafo 5
Vida, Supervivencia y Desarrollo (Art.6)
La CDN señala la responsabilidad que tienen los estados de
reconocer el derecho
intrínseco a la vida que tienen todos los niños y niñas y hacer
lo máximo posible por
garantizar su supervivencia y desarrollo. En la Observación
General número 21 el Comité
de los Derechos del Niño aclara que “desarrollo” es un
“concepto holístico que abarca el
desarrollo físico, mental, espiritual, moral, psicológico y
social del niño”
Fuente: Comité de Derechos del Niño, Observación General
N° 21 sobre los niños en
situación de calle, 2017, párrafo 3
Participación (Art.12)
La participación requiere unas características para que
realmente sea significativa, se
trata de respetar el derecho que tienen los niños y niñas de
expresar sus opiniones y
ser escuchados. El Comité de los Derechos del Niño, órgano
creado por la CDN y que hace
un seguimiento a su aplicabilidad, ha señalado en su
observación general número 5 que
“este principio, que pone de relieve la función del niño como
participante activo en la
promoción, protección y vigilancia de sus derechos, se aplica
igualmente a todas las
medidas adoptadas por los Estados para aplicar la Convención”
Fuente: Comité de Derechos del Niño, Observación General
N° 5, Medidas generales
de aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño,
párrafo 12
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4. Realidad de los
derechos en las comunidades
En las secciones anteriores hemos podido hacer un rápido recorrido
por la historia y la legislación que permite que los niños y las
niñas tengan hoy unos derechos que pueden exigir. Sin
embargo, sabemos que muchos niños y niñas siguen viendo que sus
derechos son vulnerados en diferentes formas y entornos.
Muchos están marginados de una educación de calidad y que garantice su
desarrollo integral o no tienen acceso a ningún servicio educativo, tampoco
reciben la adecuada atención en salud, están expuestos a diferentes formas de
violencias (sexual, escolar, intrafamiliar, por parte de grupos armados o
pandillas), ambientes comunitarios descuidados y poco adecuados para el juego
y recreación de la niñez.
Son muchos los temas que podemos revisar y cada uno dependerá del contexto en
el que implementemos los aprendizajes de este curso.
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Actividad
Los contenidos anteriores nos han mostrado los derechos que tiene
la infancia y la adolescencia, ahora aplicaremos 3 herramientas
que tienen como propósito identificar la realidad que atraviesan
los niños y las niñas en la comunidad de incidencia de este curso.
Para que las 3 herramientas que aplicaremos tengan un mejor
impacto, a continuación, sugerimos que cada Organización Basada en
la Fe (OBF) realice estos ejercicios con mínimo 10 y máximo 20
personas de la comunidad en la que se va a trabajar, idealmente
que también estén realizando este curso y que conformarán el
«Grupo Base» de implementación de la campaña y la
incidencia.
10 personas
(Máximo 20 personas)
2 niños, niñas y/o adolescentes
Otra consideración para la conformación del «Grupo Base» es poder incluir al
menos dos niños, niñas o adolescentes. La infancia no solo debe poder gozar de
todos los derechos humanos, sino que también está facultada para defenderlos.
Tanto los niños y las niñas como los adultos tienen potestad para defender,
promover el respeto o incidir por los derechos humanos de distintas formas.
A
continuación, compartimos una guía metodológica que le puede ayudar a
desarrollar los diferentes encuentros.
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Primera herramienta
Cartografía Social
La cartografía social es una forma de conocer un territorio desde la
participación y el compromiso social. Se basa en la idea de que el
conocimiento es un producto social que se construye en la interacción con los
otros y con el entorno. Se usa la elaboración colectiva de mapas como una
herramienta de comunicación y de integración de diferentes saberes. Se pueden
hacer mapas de diferentes épocas y temas para tener una visión más amplia y
diversa del territorio.
Por eso es importante que en este ejercicio puedan participar varias personas
de la comunidad en la que se va a trabajar y entre más diversidad en edades,
género, ocupaciones y demás factores, más valioso es el ejercicio porque nos
permitirá conocer diferentes experiencias y puntos de vista.
En términos prácticos, el ejercicio nos lleva a dibujar la realidad en forma
de mapa, empezando por lo más simple para poco a poco ir incorporando
diferentes lugares y elementos que nos ayuden a representar la mayor cantidad
de elementos que estén en relación con el tema que vamos a trabajar.
Los mapas se hacen en el suelo o en una mesa donde todos puedan verlos y
hablar. Así se facilita el diálogo entre iguales y se comparten ideas sobre el
territorio.
Aquí no hay un solo que habla y muchos que escuchan. Todos somos igual de
importantes y participamos en el ejercicio. No hay protagonistas individuales,
sino colectivos.
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Segunda herramienta
Metodología “Árbol de
problemas”
Esta técnica permite identificar un problema central, sus causas y
efectos, recibe su nombre del árbol que se utiliza como analogía
para ubicar las causas en las raíces, el problema central en el
tronco y los efectos en las ramas o frutos.
En el ejercicio anterior de la Cartografía Social hemos podido
construir una aproximación general del territorio en el que crecen
los niños y las niñas, así como las diferentes problemáticas y
riesgos por los que atraviesan, seguramente hay muchos temas que
vale la pena afrontar, pero para la movilización social y la
incidencia es importante lograr enfocarnos y poder buscar trabajar
sobre una problemática a la vez, por eso en esta segunda
herramienta definiremos un problema central a trabajar, el cual
será clave para el resto del proceso de este curso.
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Tercera herramienta
Diagrama del Iceberg
Hemos hecho un gran recorrido hasta este punto, sin embargo,
necesitamos seguir profundizando en la problemática que vamos a
trabajar y para ello usaremos el Diagrama del Iceberg. Esta
herramienta se usa en diferentes contextos como una analogía que
nos permite profundizar en una problemática.